ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

О нарушении законодательства об обеспечении граждан коммунальными услугами

06.08.2012

 

Прокуратурой района по обращению жителей домов, находящихся в пер. 2 Советском р.п. Базарный Сызган Ульяновской области, проведена проверка исполнения муниципальным унитарным предприятием «Источник» (далее – МУП «Источник») законодательства об обеспечении граждан коммунальными услугами надлежащего качества, которой установлены нарушения закона.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» гарантировано право граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В переулке 2-ом Советском р.п. Базарный Сызган расположены жилые дома. Водоснабжение жителей проживающих на указанной улице осуществляется из водоразборных колонок.

На момент проверки (17.07.2012), напротив дома № 12 по пер. 2-му Советскому р.п. Базарный Сызган из земли, в связи с неисправностью водопровода, вода растекается по близлежащей территории.

Однако, на протяжении около полугода МУП «Источник» не принимаются меры к устранению аварии.

Нарушение гарантированных Конституцией РФ прав граждан, бездействие со стороны МУП «Источник», повлекло обращение жителей домов по пер. 2-му Советскому р.п. Базарный Сызган в прокуратуру района.

В целях устранения нарушений 17.07.2012 прокурором района директору МУП «Источник» внесено представление.

 

О коррупции

06.08.2012

 

По результатам проведенной проверки, 25.06.2012 прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении администрации МО «Базарносызганский район», в связи с тем, что вопреки Федеральному закону «О противодействии коррупции» не было сообщено работодателю о том, что Мельников Е.А., ранее замещавший должность начальника ОВД по МО «Чердаклинский район», принят на работу в администрацию МО «Базарносызганский район» на должность начальника отдела ГО и ЧС.

 

Проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

06.08.2012

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Базарносызганского городского поселения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», которой установлены грубые нарушения закона.

Подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы установлены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее по тексту - Правила).

Указанным правовым актом установлены обязанности органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий, призванных обеспечить реализацию программ обеспечения жильем молодых семей.

Проверкой выявлен ряд существенных нарушений действующего законодательства, при реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Как показала проверка, в отношении ряда молодых семей решения о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий не приняты, тем не менее, изданы постановления о включении их в число участников программных мероприятий.

Между тем, администрацией поселения указанные семьи включены в число участников программных мероприятий, о чем свидетельствуют изданные по данному вопросу постановления.

Указанные нарушения повлекли за собой несоблюдение заявителями требований подп. «г» п. 15 Правил, поскольку документы подтверждающие признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в орган местного самоуправления не предоставлялись.

У ряда заявителей ответственным лицом администрации поселения истребованы не предусмотренные законодательством документы.

В частности, неправомерно истребованы справки о составе семьи, справка из ОГКУ Центр занятости населения Базарносызганского района о том, справки о совместно проживающих с заявителями гражданах.

Должностными лицами администрации поселения не проверяется действительная нуждаемость в приобретении жилья молодыми семьями при условии их проживания в жилых помещениях родителей.

Обязанность уведомления молодых семей в письменной форме о принятых органом местного самоуправления решениях о признании их участниками  подпрограммы не исполняется.

В целях устранения нарушений закона, прокурором района 01.08.2012 главе администрации МО Базарносызганского городского поселения внесено представление.

 

Проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе  

06.08.2012

 

Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения отделом военного комиссариата по городу Инза, Инзенскому и Базарносызганскому районам (далее - Отдел) законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлены грубые нарушения в данной сфере.

В нарушение положений Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» должностными лицами Отдела зачастую повестки призывникам не высылаются и не вручаются, а граждане вызываются в военкомат для участия в мероприятиях, связанных с прохождением военной службы, посредством телефонной связи.

В период весеннего призыва не вручались (не направлялись) повестки 2 призывникам.

При попустительстве работников Отдела одному призывнику необоснованно предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Так, решением призывной комиссии от 07.06.2012 Б. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании  п. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ.

Как показала проверка, что Б. в военный комиссариат была предоставлена справка о том, что он обучается на 1 курсе по очной форме обучения в ГОУ высшего профессионального образования Ульяновский Государственный Университет. Однако, в данной справке указаны дата и год ее составления, в связи с чем, она не могла являться основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу Б.

Данному факту ответственными лицами Отдела оценки не дано.

На территории района зарегистрировано 7 граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Однако письменные обращения об обеспечении прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в МО МВД России «Инзенский» не направлялись. Указанные граждане не разысканы до настоящего времени.

Указанные просчеты не позволили провести в отношении указанных лиц предусмотренные Законом № 53-ФЗ мероприятия.

В целях устранения нарушений закона 13.07.2012 внесено представление.

 

 

 

Нарушения трудовых прав граждан.

18.07.2012

Прокуратурой Базарносызганского района Ульяновской области на основании обращения работников МКОУ Патрикеевская ООШ проведена проверка исполнения данным учреждением трудового законодательства, которой установлены нарушения закона.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Данные положения законодательства МКОУ Патрикеевская ООШ не выполнены.

В соответствии с приказом и.о. директора МКОУ Патрикеевская ООШ от 28.05.2012 № 64 одиннадцати педагогическим работникам предоставлен очередной оплачиваемый отпуск за 2012 год сроком на 56 календарных дней с 01.06.2012 по 27.07.2012.

Однако оплата отпуска до настоящего времени не произведена.

По результатам проверки в Инзенский районный суд направлено исковое заявления с требованием о выплате денежных средств.

  

Итоги работы прокуратуры Базарносызганского района за 6 мес. 2012 года.

04.07.2012 itogi_6_mes._2012_goda.doc

  

Нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

01.06.2012

Прокуратурой Базарносызганского района Ульяновской области с участием главного специалиста-эксперта территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении магазина, расположенного по адресу: 433700, Ульяновская область, р.п. Базарный Сызган, ул. Новозаводская, д. 5 (далее - магазин), в котором осуществляется деятельность индивидуальным предпринимателем Сумароковым Е.В.

Проверка показала, что соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства в указанном магазине не обеспечено.

В нарушение ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отсутствует информация о производителях, сроках годности, датах изготовления на следующие реализуемые продукты питания: пирожные «Медовик», шоколадная паста, блины с творогом, котлеты «Сочные», голубцы, рыбу копченую: скумбрия, сельдь, лещ вяленый.

В нарушение данных требований на складе магазина на полу (не на стеллажах, без поддонов, без подтоварников) хранятся груши, яблоки, апельсины, вода минеральная, пиво. В торговом зале магазина на полу (не на стеллажах, без поддонов, без подтоварников) храниться в пакетах по 10 кг. мука «Симбирка».

В нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 в торговом зале магазина реализуется продукция с истекшим сроком годности, а именно фарш «Аппетитный», изготовлен 22.12.2011, срок хранения 90 суток.

В нарушение п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 не пройдена гигиеническая подготовка и аттестация в установленном порядке продавцами Михайловой О.А. (срок 18.09.2011) и Егоровой Г.Р. (срок 03.09.2011), у продавцов Михайловой О.А. и Егоровой Г.Р. отсутствует санитарная одежда (колпак или косынка).

В целях устранения нарушений прокурором в Инзенский районный суд направлено исковое заявление.

  

  

Нарушения противопожарной безопасности.

01.06.2012

Прокуратурой Базарносызганского района Ульяновской области проведена проверка деятельности ООО «Автошкола Мастер класс» индивидуальных предпринимателей Фалина А.Н. и Кузьминой Е.А. по соблюдению требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: 433700, Ульяновская область, р.п. Базарный Сызган, ул. Заводская, д. 23.

Проверка показала, что на первом этаже здания осуществляют деятельность ООО «Автошкола Мастер класс» и индивидуальный предприниматель Кузьмина Е.А. В подвальном помещении здания расположен производственный цех индивидуального предпринимателя Фалина А.Н.

ООО «Автошкола Мастер класс» осуществляется образовательная деятельность по программам профессиональной подготовки водителей транспортных средств категорий «А» и «В».

Индивидуальным предпринимателем Кузьминой Е.А. осуществляется деятельность в помещении кафе по организации общественного питания. В помещениях кафе предусмотрено 81 посадочное место.

Индивидуальным предпринимателем Фалиным А.Н. осуществляется деятельность по производству и сбыту стеновых блоков.

В деятельности указанного ООО и индивидуальных предпринимателей  установлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 № 313, в целях устранения которых прокурором в Инзенский районный суд направлено исковое заявление. 

 

Нарушения законодательства об образовании.

01.06.2012

Прокуратурой Базарносызганского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства, в части обеспечения создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, в МКОУ «Базарносызганская СОШ № 1», расположенной по адресу: 433700, Ульяновская область, р.п. Базарный Сызган,  ул. Советская,  д. 86.

Проверка показала, что вопреки п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 343,  в МКОУ «Базарносызганская СОШ № 1» в сведениях о структуре образовательного учреждения не имеется сведений о графике работы образовательного учреждения; о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения; копий положений и других документов, регламентирующих стипендиальное обеспечение и иные виды поддержки обучающихся (при наличии) в образовательном учреждении; свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (с приложениями);

Вопреки п. 3 Правил в МКОУ «Базарносызганская СОШ № 1» пользователю не предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на информационно-образовательные ресурсы.

В целях устранения нарушений прокурором в Инзенский районный суд направлено исковое заявление.

  

Нарушения законодательства при реализации приоритетного национального проекта в сфере образования.

01.06.2012 

Прокуратурой Базарносызганского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта в сфере образования в МКОУ «Базарносызганская СОШ № 1.

Проверкой установлены нарушения Гигиенических требований к электронно-вычислительным машинам и организации работы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), выразившиеся в не обеспечении учащихся при занятиях в компьютером классе мебелью.

Рабочие места с ПЭВМ оборудованы стульями, основные размеры которых не соответствуют росту обучающихся в обуви, поскольку для всех учеников используются одинаковые деревянные стулья. При этом, конструкция рабочих стульев не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Рабочие стулья не являются подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стульев не является полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Конструкция каждого одноместного стола для работы с ПЭВМ находящегося в кабинете информатики школы не соответствует вышеуказанным требованиям, поскольку столы не имеют опору поверхностей для ПЭВМ или ВДТ и для клавиатуры на стояк, в котором должны находиться провода электропитания и кабель локальной сети, не имеют подставки для ног.

Выявленные нарушения не гарантируют охрану и укрепление здоровья обучающихся школы.

В целях устранения нарушений прокурором в Инзенский районный суд направлено исковое заявление.

 

Нарушения законодательства о беспрепятственном доступе к объектам социальной инфраструктуры.

18.04.2012

Проведенной  прокуратурой Базарносызганского района проверкой установлено, что администрацией муниципального образования Лапшаурского сельского поселения Базарносызганского района Ульяновской области не исполняются требования законодательства, направленные на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

У здания администрации муниципального образования Лапшаурского сельского поселения, расположенного по адресу: Ульяновская область, Базарносызганский район, с. Лапшаур, ул. Лесная, д. 6, имеется стоянка транспортных средств на 4-5 автомашин, однако на данной стоянке не выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

В результате отсутствия мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов ущемляются гарантированные государством права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности, на равные с другими гражданами возможностями участия в жизни общества.

По результатам проверки в Инзенский районный суд прокурором направлено исковое заявление с требованием обязать администрацию муниципального образования Лапшаурского сельского поселения Базарносызганского района Ульяновской области в месячный срок со дня вступления решения суда в силу выделить на стоянке автотранспортных средств, расположенной у здания администрации муниципального образования Лапшаурского сельского поселения Базарносызганского района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, Базарносызганский район, с. Лапшаур, ул. Лесная, д. 6, одно место для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, установив дорожный знак 6.4 «Место стоянки» с информационной табличкой 8.17 «Инвалиды».

  

Нарушения трудового законодательства.

09.04.2012 

Прокуратурой Базарносызганского района проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Лабазановым Ш.Я. законодательства о труде, которой установлены нарушения трудового законодательства в его деятельности.

Проверкой установлено, что в период с июня 2011 года по 26.03.2012 года Антонов А.А. работал разнорабочим у индивидуального предпринимателя Лабазанова Ш.Я. в помещении по распиловке древесины по адресу: с. Юрловка Базарносызганского района Ульяновской области, за что получал плату на руки в сумме 200-250 рублей за 1 смену.

В нарушение требований трудового законодательства индивидуальный предприниматель Лабазанов Ш.Я. трудовой договор с Антоновым А.А. не заключил, денежные средства выдавал Антонову на руки, без оформления документов.

По результатам проверки в отношении ИП Лабазанова Ш.Я. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда.

 

Итоги работы прокуратуры Базарносызганского района за 3 месяца 2012 года itogi_3_mes._2012_goda.doc
02.04.2012